CBAM: Как индийским фирмам следует поступать с европейским пограничным сбором за выбросы углерода

Индийские экспортеры начинают осознавать европейский «Механизм регулирования углеродных границ». Это налог, взимаемый на границе ЕС с входящего импорта, отражающий содержащийся в нем углерод. Налог, взимаемый за единицу углерода, будет рыночной ценой, связанной с выбросами углерода в ЕС. Политики ЕС утверждают, что, когда правительства ЕС ограничивают способность компаний загрязнять окружающую среду, фирмы просто реагируют на это перемещением производства в другое место. Цель CBAM – сделать компании нейтральными между производством в Европе (где загрязнение обходится дорого) и производством в других местах (где загрязнение дешево). В Индии многие политики, политики и комментаторы недовольны справедливостью CBAM ЕС. Утверждается, что Индия не создала проблему глобального потепления и что это протекционистская мера, навязанная нам в одностороннем порядке. ЕС, со своей стороны, уверен, что CBAM соответствует требованиям Всемирной торговой организации и что избиратели и компании крупнейшего в мире торгового блока поддержат его. Хотя дебаты о климатической справедливости и реакции Индии на CBAM интересны и важны, в настоящей дискуссии мы сосредоточимся на оптимальном мышлении для индийских экспортеров.

Ключевые особенности CBAM заключаются в следующем:

С 1 октября 2023 года компании, экспортирующие сталь и алюминий в ЕС, должны создать системы измерения углеродоемкости своих производственных процессов и предоставлять отчеты об этом. Охвачены также несколько других отраслей, таких как производство цемента, удобрений, электроэнергетики и т. д., но они не важны для экспорта из Индии в ЕС.

С 1 января 2026 года компании, экспортирующие в ЕС, должны будут приобретать сертификаты CBAM, чтобы преодолеть разрыв между ценой на выбросы углерода, выплачиваемой в стране производства, и ценой квот на выбросы углерода в Схеме торговли выбросами ЕС.

Хотя зона применения в настоящее время ограничена (экспорт осуществляется только в ЕС и только для сталелитейной и алюминиевой промышленности), CBAM является важной вехой на глобальном пути смягчения последствий изменения климата. Вполне вероятно, что CBAM распространится на другие сектора (например, индийскую компанию по оказанию услуг в области информационных технологий, которая продает свою продукцию в ЕС) и в другие страны. Следовательно, хотя индийские экспортеры стали и алюминия находятся на переднем крае, все экспортеры из Индии должны проявить интерес к этим разработкам. учитывая более слабый контроль загрязнения в Индии. В случае с CBAM эта арбитражная возможность для вывода производства из ЕС (или конкуренции с производителями в ЕС) отсутствует. Для индийской фирмы, производящей продукцию на территории ЕС или где-либо еще, существует симметричное налогообложение углеродоемкости. И наоборот, чтобы индийская фирма стала более конкурентоспособной на рынке ЕС, она получит выгоду от сокращения загрязнения — независимо от того, осуществляется ли производство в ЕС или за его пределами. Это означает, что индийским экспортерам в странах первого мира необходимо будет выявить все углерода в своих производственных процессах и в цепочках поставок и найти способы снизить углеродоемкость. Этого можно добиться тремя путями: (а) повышение энергоэффективности; (б) сохранение нынешнего местоположения производства, но смещение закупок энергии в пользу возобновляемых источников энергии; (в) перемещение места производства там, где возобновляемая энергия дешева; или (d) улавливание и секвестрация углерода. Например, эффективно размещать крупномасштабные облачные вычислительные мощности в таких местах, как Орегон или Гренландия, где для охлаждения требуется меньше электроэнергии, а возобновляемая электроэнергия стоит дешево. возобновляемых источников энергии (как собственных, так и приобретенных) по двум причинам: (а) стоимость или надежность были выше, чем в сети, и (б) инвесторы ESG требовали декарбонизации. CBAM в Европе и, возможно, в других странах с развитой экономикой представляет собой третью причину в пользу акцента на возобновляемые источники энергии. Фирмы в Индии обнаружат, что определенные места производства более благоприятны с точки зрения неограниченных и дешевых покупок возобновляемой электроэнергии либо из-за отсутствия ограничений со стороны распределительной компании, либо из-за физического доступа к межштатной системе передачи.