Что будет дальше с чистым отоплением в сельских районах Китая?

Мы призываем вас переиздавать статьи «Китайского диалога» в Интернете или в печатном виде под лицензией Creative Commons. Чтобы начать, прочтите наши правила переиздания.

Солнечные установки на крыше в деревне Таэр, провинция Хэбэй на севере Китая, май 2023 г. (Изображение: Алами)

Ню Юхан

25 мая 2023 г. 25 мая 2023 г.

В этом году исполняется десять лет правительственной кампании по очистке систем отопления Китая.

До 2013 года сельские домохозяйства на севере Китая обычно сжигали уголь для отопления, причем каждое из них накапливало сотни килограммов угля в преддверии зимы. Сжигание угля в небольших бытовых печах может создать в десять раз больше загрязнения, чем на электростанции. Сжигание топлива в домашних условиях также было основной причиной зимнего смога.

Так, в 2013 году Госсовет опубликовал план действий по снижению загрязнения воздуха. Десять лет спустя сокращение смога стало очевидным. Согласно последним данным Министерства экологии и окружающей среды, в Китае в целом уровень мелких твердых частиц (PM2,5) снизился на 57%, а количество дней с плохим качеством воздуха сократилось на 92%.

В 2020 году Китай объявил, что достигнет пика выбросов углекислого газа до 2030 года и станет углеродно-нейтральным к 2060 году. Это обязательство привело к активизации работы по снижению использования угля в сельской местности. Замены угля на электричество или природный газ уже было недостаточно. Теперь низкоуглеродные источники энергии – геотермальная, биоэнергетическая и солнечная – должны были использоваться для сокращения выбросов углекислого газа.

Лю Синь, директор программы управления окружающей средой Энергетического фонда Китая, сказал, что смещение акцента с загрязнения воздуха на выбросы углекислого газа требует использования возобновляемых источников энергии, соответствующих местным условиям. Но он сказал, что низкие доходы и плохая изоляция домов в сельской местности означают, что в первую очередь следует рассмотреть возможность дополнительной изоляции и централизованного отопления из централизованного источника.

Усилия по сокращению использования угля в бытовых целях в 2016–2020 годах увенчались реальным успехом. К концу 2021 года потребление упало почти на 60% по сравнению с 2015 годом. Но правительствам пришлось потратить большие средства на субсидирование как изменений в инфраструктуре отопления, так и счетов за электроэнергию для домохозяйств, поэтому результаты различались в разных провинциях, а обеспечение теплом за счет возобновляемых источников энергии оставалось низким.

В конце 2020 года в восьми из 15 северных провинций Китая «коэффициент чистого тепла» составлял 70% и более – это означает, что 70% общей площади их зданий отапливалось без прямого использования угля – а в шести из них показатель превышал 80%. %. В то время как в некоторых деревнях на северо-западе и северо-востоке ставки оставались ниже 35%, поскольку политическая поддержка была слишком кратковременной или слишком слабой.

План действий Государственного совета по более чистому теплу был вызван загрязнением воздуха и реализовывался в разное время и с разной интенсивностью в разных провинциях в зависимости от срочности проблемы на местном уровне. Первоначально центральное правительство сосредоточило свое внимание на сильно загрязненном регионе Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, а затем расширилось и в конечном итоге охватило весь северный Китай.

Лю Синь сказал, что местные органы власти увеличили субсидии центрального правительства в зависимости от того, что они могли себе позволить. Северо-восток и северо-запад Китая, как правило, менее развиты, чем район вокруг Пекина, и требуют отопления в течение шести месяцев каждый год. Это означало, что требовалось больше денег, и что прогресс в области более чистого тепла был медленнее.

Политические предпочтения повлияли на выбор источников тепла. Хотя представитель Национальной энергетической администрации сообщил средствам массовой информации, что этот процесс не всегда должен означать замену угля на электричество или природный газ, эти варианты по-прежнему остаются наиболее популярными.

К концу 2020 года 52% домохозяйств, которые заменили свои системы отопления на уголь в регионе Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и вокруг него, а также на равнинах рек Фэнь и Вэй, были переведены на природный газ, 38% - на электричество (особенно тепловые насосы с воздушным источником), 7% — на централизованное теплоснабжение и только 3% — на другие источники тепла, такие как геотермальная, биоэнергетическая или солнечная энергия. (Равнины Фэнь и Вэй включают части центральных провинций Шэньси, Шаньси и Хэнань, в частности город Сиань.)